Смог бы Скобелев был правителем государства,почему?

Вероятно, смог бы.

Смогли же стать правителями государств - причём довольно неплохими по эффективности - многие другие генералы 19 века. Тогда вообще вся эта движуха была довольно популярна, и даже больше того, ничего необычного в том, чтобы видные военные становились ещё и политическими лидерами, решительно никто не видел.

Правда, особых отклонений от известного исторического пути это всё равно бы не дало. Ибо начальные заданные условия у предполагаемого правительства Скобелева были бы те же самые, что и у самодержавных властей в шестидесятые и семидесятые годы 19 века. Международная обстановка также не отличалась бы. И разумеется, ожидать каких-то сюрпризов, которые в известной нам реальности не воплотились, было бы мягко говоря, наивностью...