В чем разница между иностранным агентом и предателем?

Предатель должен кого то предать. И тайно начать исполнять чужие заказы. Условно говоря Пеньковский был предателем - он тайно исполнял просьбы разведки США, являясь кадровым офицером СССР. Абель не был предателем, он исполнял задания разведки СССР согласно своей профессии. Предательство очень распространено в коммерческой сфере - там это чаще всего вид коррупции в конкурентной борьбе (взять и передать условия контракта конкурентам - встречается часто).

Агенту не нужно кого то предавать. Он работает для получения агентского вознаграждения. Если это тур-агент, то он продает турпоездки, торговый агент - занимается продажей товаров, а агент иностранного правительства (иностранный агент) выполняет задания того правительства, кто ему платит. Деятельность может быть и законной и незаконной. Строго говоря и Абель и Пауэрс были иностранными агентами, осуществляющими незаконную деятельность.

Иностранный агент - это легальный, официальный статус, прежде всего. Существующий причём в том или ином виде во многих государствах.

Потому что понимают в правительствах - лучше позволить хоть части людей таких действовать в правовом поле, пусть и в качестве лоббиста интересов иностранной Власти, нежели загонять всё это в подполье, проще контролировать...

Предатель же - это в плане военного, например, предательства, никогда не бывает законно, и более того, всегда наказуемо тем или иным суровым образом, всегда относится к тяжким преступлениям.

Ну а в обиходном смысле предательство может быть в дружбе и приятельстве, в личных и семейных отношениях, даже по отношению к коммерческой или общественной организации какой-нибудь, ну и также к разного рода идеалам и устремлениям, само собой...

Я думаю, что это разные ступени одного действа: сначала становятся агентом, а потом, когда обратная связь в виде оплаты налажена, можно уже и спрашивать с агента сведения, которыми он будет оплачивать финансирование.